人行前行长兼全国社保基金理事会前理事长戴相龙表示,中国正面对快速到来的深度老化社会,中国养老金体系需要透过扩大规模及提升投资收益等方式,来提高人口老化养老保障能力。
他称,目前企业年金及个人养老金发展不如预期,有必要适时改进制度设计,例如对个人养老金大幅度免税,允许没有参加基本养老的企业也可以建立企业年金制度。至於投资收益方面,目前中国养老金投资回报率可达3%至4%,处於世界较高水平。当中社保基金60%的投资回报来自股票,要持续坚持长期投资、价值投资、责任投资,以获得较高的稳定收益。
戴相龙续指,去年底中国「一基金、三支柱」养老金余额为19.5万亿元人民币(下同),占全国GDP的13.1%,保守估计该基金今後十年每年平均增长11.4%,至2035年余额可达66万亿元,意味着若今後五年中国经济增长率为约5%,「一基金、三支柱」养老金占GDP比例将达到28%,虽然在数据上是很不错,但在人口快速老化下,有关水平仍远远不够。(mn/j)
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