美國總統川普對聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)的行動,不是孤立事件,而是一套反覆上演的權力施壓劇本;而在缺乏制衡的情況下,這套劇本可能不會停在鮑爾身上。
根據《Business Insider》報導,川普近日再度與聯準會(Fed)正面衝突。鮑爾週日(11 日)晚間發布罕見聲明與影片,證實自己正遭到聯邦檢察官調查,外界普遍認為,此舉與川普長期施壓聯準會降息脫不了關係。
鮑爾直言,這項行動「前所未見」,應放在川普政府對聯準會長期施加的威脅與壓力的「更大脈絡」下理解。
鮑爾強調,聯準會依法應獨立於白宮之外,但需向國會負責,如今卻被以刑事調查作為施壓工具,形同開創危險先例。
與此同時,川普則在同日接受 《NBC》 訪問時否認知情,並稱司法部並未試圖逼迫鮑爾降息。
不過,外界質疑聲浪不小,因為這項調查據稱是由現任美國檢察官皮羅(Jeanine Pirro)批准,她不僅是前《福斯新聞》主持人,也是川普的長期盟友。
而這次的核心問題,並不只是利率政策,而是川普要試圖讓聯準會直接向他負責。
在此之前,川普政府也曾試圖撤換聯準會理事、拜登任命的庫克(Lisa Cook),並指控她涉及房貸詐欺。
庫克已提起訴訟反擊,而美國最高法院預計將於本月稍晚審理此案,最終裁定總統是否有權「因故」撤換聯準會理事。
鎖定政敵的熟悉手法
《Business Insider》分析指出,這種行事模式在川普政府中早已有跡可循:川普往往會先宣稱某件事情「必須」或「應該」發生,經常以近乎天馬行空的邏輯作為正當化理由,接著再動用各種施壓與威逼手段,試圖迫使事情照他所想的方向發展。
過去川普也曾採取同樣手段。例如,他曾堅持要求起訴政治對手,包括前聯邦調查局(FBI)局長 James Comey 以及紐約州檢察長 Letitia James,理由卻始終模糊,只是聲稱他們「一定犯了什麼事」。
當一名由川普任命的檢察官拒絕提起訴訟後,川普便將其撤換,改由另一名願意配合起訴的任命人選接手。
然而,這兩起案件最終都遭聯邦法官駁回。法官指出,負責提告的美國檢察官 Lindsey Halligan 是由川普安插上任,其任命程序本身即屬違法。目前,美國司法部已對相關裁定提出上訴。
過往,市場對川普的政治施壓多半選擇觀望,短期震盪後便重新取得平衡。但此次事件可能有所不同。
聯準會被視為金融市場的「穩定錨」,若其獨立性受到動搖,投資人恐怕難以再視而不見。
鮑爾所點出的更大行事模式,其影響早已超越貨幣政策,甚至不只是政治清算的問題。川普政府一再在採取激進行動的同時,搭配一套頂多只能說是牽強的正當化理由。
在本月針對委內瑞拉領導人馬杜洛(Nicolás Maduro)的突襲行動之前,川普及其幕僚便多次宣稱,馬杜洛及其政權透過將芬太尼輸入美國,「害死了無數美國人」,但這一說法並不屬實。
上週,川普任命的國土安全部長諾姆(Kristi Noem)也表示,一名在明尼亞波利斯抗議移民暨海關執法局(ICE)突襲行動時遭槍擊的女性,其遭遇「在某種程度上是正當的」,理由是她被認定為「國內恐怖分子」。
權力未受制衡,風險仍在擴大
《Business Insider》認為,川普的行動不會止於鮑爾。
該報指出,有些人或許會從川普的行為中,看見自己認同的部分,採取一種「只要結果正確,手段就無所謂」的想法。
例如,馬杜洛確實是一名糟糕的領導人,因此有些人也許認為,即便捏造理由將他拉下台,問題也不大;又或者是支持川普遣返政策那些人,可能會不太在意他動用持槍、蒙面的人員在城市街頭執行行動。
《Business Insider》強調,我們現在仍只處於川普第二任期的第一年,他那種不受節制、逕自行動的衝動,至今尚未遭遇真正有效的反制。
上週川普在接受《紐約時報》訪問、被問及國際法與條約是否仍具約束力時就直言:「只有我自己的道德、我自己的想法,才能阻止我。」
該報指出,擁有無限目標清單、卻缺乏制衡力量的川普,可能永遠不會停手。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網