根據《路透》周五 (21 日) 報導,八位知情人士透露,美國總統川普的「金色穹頂」(Golden Dome) 飛彈防禦計畫進度嚴重落後,主因系政府關門和今夏撥款的 250 億美元至今沒有明確支出計畫。
三位產業消息人士和一位美國官員表示,政府關門延誤招聘,關鍵人員也被調離原本負責核准和簽署合約的崗位。更重要的是,今夏預算調解案撥給金色穹頂的近 250 億美元,至今還沒轉成詳細的支出計畫。
延宕的進度已經危及川普的承諾。這項總額 1,750 億美元的計畫在他上任第七天公布,原訂 2028 年前完成,用於保護美國本土。
支出計畫延至 12 月才提交
根據撥款法案要求,支出計畫原定 8 月底提交國會,現預計由國防部副部長 Steve Feinberg 在 12 月提交。
值得注意的是,國防合約延誤很常見,但川普時程緊迫,這些延誤對金色穹頂影響很大。部分產業人士擔心,關鍵合約可能無法在五角大廈內部設定的 12 月 31 日期限前發出,這可能推高成本。
計畫架構還在改
金色穹頂計畫主管、四星上將 Michael Guetlein 在 11 月中提交了實施計畫,目前正在審查。五角大廈計畫根據這份藍圖開始發包,讓企業測試和建造衛星、攔截器、地面站和網路設備。
但政府內部消息人士說,9 月提出的計畫架構還在改,要再過幾周才定案。五角大廈發言人說「基本架構已經確立」,但沒提供細節。沒有最終架構、實施計畫或核准的支出計畫,Guetlein 就無法發包,等於凍結了計畫從規劃轉向執行的能力。
延誤讓產業擔心金色穹頂需要更大預算和更長時間。保守派智庫美國企業研究所資深研究員 Todd Harrison 9 月估計,一個「全面防禦」的飛彈系統在 20 年內要花 3.6 兆美元。
承包商怕賠錢不敢標
金色穹頂的挑戰不只官僚延誤。潛在承包商對前期開發成本很猶豫,特別是太空攔截器網路的部分。這是一個攜帶飛彈的衛星網路,能在敵方飛彈發射後到撞擊前的任何階段攔截。
一位頂級國防承包商高層告訴《路透》,他們不太可能競標建造攔截器,因為競爭要花好幾年、成本很高。根據文件,攔截器開發成本要由競標企業自己出,但這種高風險研究通常會由聯邦政府負擔一部分。政府雖然設有最高 3.4 億美元的獎金池,但要完成測試才能拿到。
就算最後拿到量產合約,年產值也只有 18 億至 34 億美元。但產業高層估計,建造和測試一個太空攔截器可能要花 2 億至 20 億美元。
更大的風險是,下屆政府可能放棄整個計畫,讓企業血本無歸。
洛克希德馬丁 (LMT.US) 、諾斯洛普格拉曼 (NOC.US) 、RTX(RTX.US) 和波音 (BA.US) 等大廠預計會競標金色穹頂的各種組件。
早期預警系統有進展
不過,金色穹頂也有好消息。國防部正在整合不同情報機構的早期預警系統,用來防禦彈道飛彈、極音速飛彈和先進巡航飛彈。
這些系統會駭入敵方系統、從衛星和地面蒐集情報,同時傳給金色穹頂,大幅協助擊落飛彈的準備工作。
(美股為即時串流報價; OTC市場股票除外,資料延遲最少15分鐘。)新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網